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多省市国企改革方案出台 中国万亿人民币 地方国有资产将进入股市

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目前,各地在已公布的方案的基础上,酝酿相关细化方案。从目前各地透露的改革信号来看,重组整合、混改、资产证券化等,是下半年国企改革的重点目标和任务。

(北京综合讯)中国多省市国企改革方案出台,媒体分析指出,未来几年里超过万亿(人民币,下同,2100亿新元)地方国有资产将进入股市。

据新华社旗下的《经济参考报》报道,目前已有上海、广东、山东、江西、四川、重庆等多个省市制定并出台了国企改革相关细化方案和试点计划,地方国资证券化是其中重要内容。

业内人士预计,随着国企改革不断深化,以混合所有制为导向的国有企业市场化兼并重组将加速,整体上市以及整合重组等将是地方国企改革的主要方向。

目前,各地在已公布的方案的基础上,酝酿相关细化方案。从目前各地透露的改革信号来看,重组整合、混改、资产证券化等,是下半年国企改革的重点目标和任务。

上海、广东、重庆、山东、北京、湖南、江西等地对提高证券化率、资产整合、兼并重组等均有明确的鼓励政策。

重庆计划将渝富集团、地产集团等打造成股权类国有资本营运公司,将化医集团等打造成产业类国有资本投资公司,将对外经贸集团打造成现代服务业类投资公司,并设立处置不良资产的资产管理公司;江西省明确五年基本完成公司制股份制改革,70%左右的国企发展成为混合所有制经济,同时加快推进国企、特别是竞争性领域企业改制上市,五年左右时间将省属国有资本证券化率提高到60%;河北则明确在2016年完成29家省国资委监管企业重组为19家的目标。

山东也提高国资证券化的目标,四川提出要推进股份制改革,加快资产证券化,引入非公有资本参与国企改制重组,鼓励国有企业参股民营企业等。

另据《证券时报》消息,近日,浙江省政府办公厅转发省国资委《关于明确省属企业功能定位实施分类监管的意见》,明确浙江省国资委监管和代管的19家省属企业本级的功能分类。

浙江省属企业功能定位

上述《意见》将浙江省属企业的功能定位,主要分为功能类和竞争类。其中,浙江省能源集团、浙江省铁路集团、浙江省交通集团、浙江省海港集团等九家企业本级为功能类企业,物产中大集团、浙江省建设集团、浙江省国贸集团、杭钢集团、巨化集团等10家企业本级为竞争类企业。

功能类企业指主业属于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,主要承担重大专项任务或特定功能的企业,包括重大基础设施或大项目投资建设、针对公共产品提供专用性资产、完成政府特定目标或产业政策目标等企业。

竞争类企业指主业属于充分竞争行业和领域、业务上不承担特定功能的企业,不具有资源、客户或市场上的特殊性,完全按照市场规则进行商业化运作,满足一般市场需求。

金证互通近期公布的一份报告显示,在231家国有上市公司当中,央属国企占了32家,其余200家为地方国有企业。在过去的一年当中,地方企业有22家进行了资产重组,占地方国企总量的11.00%。分析人士表示,国企改革步入快车道,有望盘活超万亿的国企存量资产。

招商证券研报指出,2013年地方国企资产达55.5万亿元,而资产证券化率总体不到30%,未来几年可能有近10万亿元地方国企资产实现证券化。

另有分析人士指,如果将央企与地方国企证券化的结果合计,几年内将有30万亿元之巨的国有资产进入股市。

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